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長沙市文明行為促進(jìn)條例
發(fā)布時間：2019-05-08 14:04:40
第一章 總則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)公民樹立文明觀念，促進(jìn)文明行為，提升社會文明水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)活動，適用本條例。
第三條 文明行為促進(jìn)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同的工作原則，發(fā)揮公民主體作用，形成文明行為促進(jìn)工作長效機(jī)制。
第四條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、評估考核工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。
市、縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，做好文明行為促進(jìn)工作。
居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助開展文明行為促進(jìn)工作。
第二章 倡導(dǎo)、遵守與禁止
第六條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，遵守法律法規(guī)、公序良俗。
倡導(dǎo)向雷鋒等英雄模范學(xué)習(xí)，崇尚英雄模范，傳承、弘揚(yáng)英雄模范精神。
第七條 倡導(dǎo)、遵守下列公共秩序文明行為：
（一）在公共場所，衣著整潔，使用禮貌用語，不喧嘩、干擾他人；
（二）觀看展覽、體育比賽、文藝演出、電影等，遵守場館管理規(guī)定和禮儀規(guī)范；
（三）開展廣場舞、室外演唱演奏等文體活動，合理選擇活動的時間、地點(diǎn)以及方式，避免影響他人生活；
（四）等候公共服務(wù)、使用公共設(shè)施、參加公共活動時，相互禮讓，依次排隊，乘坐公共交通工具時有序上下，主動為老弱病殘孕、攜帶嬰幼兒和其他有需要的乘客讓座；
（五）駕駛機(jī)動車時，禮讓行人，禮貌行車；
（六）就醫(yī)時，遵守醫(yī)療秩序，醫(yī)患相互尊重，協(xié)商、依法處理醫(yī)療糾紛；
（七）旅游時，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗、傳統(tǒng)文化和宗教信仰，愛護(hù)文物古跡、旅游設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。
第八條 倡導(dǎo)下列家風(fēng)建設(shè)文明行為：
（一）尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)，培育傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)；
（二）孝敬父母長輩，弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的美德；
（三）以身作則，教育、引導(dǎo)未成年家庭成員遵守文明行為規(guī)范；
（四）節(jié)儉辦理婚喪、節(jié)慶等事宜。
第九條 倡導(dǎo)下列社會互助文明行為：
（一）關(guān)愛孤寡空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人、外來務(wù)工人員及其未成年子女等特殊群體；
（二）參與社區(qū)建設(shè)、扶貧助殘、應(yīng)急救助、環(huán)境保護(hù)等慈善、志愿服務(wù)活動；
（三）無償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)人體（遺體）組織及器官。
第十條 遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）遵守市民公約、村規(guī)民約、業(yè)主公約等集體行為規(guī)范，做文明市民、文明村民、文明業(yè)主；
（二）遵守公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范，自覺將生活垃圾按規(guī)定分類投放，堅持簡約適度、綠色低碳的生活與工作方式；
（三）遵守職業(yè)行為規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范，愛崗敬業(yè)，尊重服務(wù)對象；
（四）踐行誠信要求，自覺守信履約。
第十一條 禁止下列損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為：
（一）隨地吐痰，吐口香糖和檳榔渣等食物殘渣；
（二）隨地便溺，亂倒垃圾，亂扔果皮、煙頭、紙屑、包裝盒（袋）等廢棄物；
（三）在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹干、電桿上隨意刻畫、涂寫、張貼；
（四）在禁止區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)；
（五）在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。
第十二條 禁止下列妨礙交通的不文明行為：
（一）駕駛車輛不按交通信號行駛，隨意變道，超速行駛，行經(jīng)斑馬線不禮讓行人，違規(guī)停車；
（二）車輛駕駛?cè)嘶蛘叱塑嚾讼蜍囃鈷仦⑽锲罚?br />
（三）行人不按照交通信號行走，橫過城市道路不走人行橫道或者過街設(shè)施，翻越、倚坐道路隔離設(shè)施；
（四）在機(jī)動車道內(nèi)實施乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響交通安全的行為；
（五）在劃定了非機(jī)動車停放區(qū)域的路段不按規(guī)定停放相應(yīng)車輛，影響道路暢通或者行人通行；
（六）互聯(lián)網(wǎng)車輛租賃運(yùn)營企業(yè)向社會投放共享交通工具未有效履行管理職責(zé)，影響道路交通秩序。
第十三條 禁止下列破壞生態(tài)環(huán)境的不文明行為：
（一）破壞野生動植物棲息、生長環(huán)境，購買、利用珍稀野生動植物及其制品，食用珍稀野生動植物；
（二）踐踏、攀摘、毀損公共綠地的樹木、花草；
（三）在娛樂、體育鍛煉、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中產(chǎn)生的噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者違反市人民政府相關(guān)規(guī)定，干擾他人正常生活；
（四）在禁止區(qū)域、禁止時間燃放煙花爆竹；
（五）在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第十四條 禁止下列影響公共安全和秩序、損害公共利益和他人權(quán)益的其他不文明行為：
（一）故意損毀文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路交通、公益廣告、安全防護(hù)等公共設(shè)施；
（二）從建筑物中向外拋擲物品（高空拋物）；
（三）占用公共區(qū)域、消防通道停車、堆放私人物品；
（四）強(qiáng)行插隊，強(qiáng)占他人座位；
（五）辦理婚喪嫁娶事宜時，妨礙道路交通、占用住宅小區(qū)公共區(qū)域；
（六）使用網(wǎng)絡(luò)傳播暴力、淫穢信息，編造虛假信息擾亂公共秩序，發(fā)表違反公共秩序、社會公德的言論，發(fā)布侵害他人名譽(yù)、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的信息；
（七）通過電話、短信等方式向不特定人發(fā)送商業(yè)信息，干擾他人正常生活；
（八）乘車人干擾客運(yùn)車輛駕駛?cè)税踩{駛，危害公共安全；
（九）在本市規(guī)定的養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū)，攜帶犬只出戶不用犬繩牽領(lǐng)，不為犬只佩戴嘴套，不即時清理犬只糞便；
（十）在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場所吸煙。
第三章 促進(jìn)與保障
第十五條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定單位內(nèi)部文明行為促進(jìn)措施，開展相關(guān)法律法規(guī)和文明禮儀、志愿服務(wù)培訓(xùn)工作，規(guī)范法律、政策的宣傳用語，開展文明行為宣傳、促進(jìn)工作。
第十六條 開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，對表現(xiàn)突出、成效顯著的單位按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第十七條 鼓勵公民根據(jù)自身能力向有需要的人，及時提供幫扶、救助。
市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對實施見義勇為、參與慈善和志愿服務(wù)活動、無償醫(yī)療捐獻(xiàn)、關(guān)愛特殊群體的行為人進(jìn)行鼓勵，完善相關(guān)人員權(quán)益保障的政策、措施和條件。
市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對文明行為促進(jìn)作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人予以表彰、獎勵。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不文明行為，有權(quán)進(jìn)行勸導(dǎo)；對違法行為可以向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行投訴、舉報，接到投訴、舉報的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時核實和處理。
任何單位和個人有權(quán)對行政管理部門及其工作人員不履行或者不正確履行文明行為促進(jìn)法定職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉。
第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對屬于公共財政支出范圍的文明行為促進(jìn)工作，給予經(jīng)費(fèi)保障。
第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)和完善盲道、無障礙通道、過街天橋、非機(jī)動車停放區(qū)等便民利民的市政公用設(shè)施、公共文化設(shè)施、公益廣告宣傳設(shè)施。
第二十一條 承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文明行為促進(jìn)法律法規(guī)的普法宣傳教育，及時處理投訴、舉報，制止不文明行為，依法查處違法行為。
第二十二條 教育行政管理部門、各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為納入教育、教學(xué)內(nèi)容，組織開展學(xué)校與家庭、社會的文明共建活動。
第二十三條 文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公共文化活動，倡導(dǎo)文明行為，指導(dǎo)各類文化單位和組織以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行文明行為普及教育活動。
第二十四條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織開展具有群體特色的文明行為促進(jìn)活動。
第二十五條 文化、旅游、銀行、郵政、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等窗口服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，樹立窗口文明形象；制定、公示本行業(yè)文明行為規(guī)范，設(shè)立優(yōu)待、禁煙、噪音控制等文明宣傳告示牌，引導(dǎo)健康、文明消費(fèi)；保障現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、消防救援人員等特殊人群依法享有公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)。
公共場所的經(jīng)營者、管理者對不文明行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公共交通工具和禁止吸煙的室內(nèi)公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)對吸煙行為予以勸阻。
第二十六條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位、網(wǎng)絡(luò)平臺等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)褒揚(yáng)文明行為，宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)對不文明行為的輿論監(jiān)督，按照規(guī)定的版面、時段、時長發(fā)布公益廣告。
第二十七條 居（村）民委員會、業(yè)主委員會等公民自治組織應(yīng)當(dāng)通過民主方式制定居民公約、村民公約和業(yè)主公約，引導(dǎo)和鼓勵居（村）民和業(yè)主積極參與文明行為促進(jìn)工作。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的，依照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 違反本條例第十二條第一項至第五項規(guī)定，妨礙交通安全的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《湖南省城市綜合管理條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條 違反本條例第十二條第六項規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)車輛租賃運(yùn)營企業(yè)向社會投放共享交通工具未有效履行管理職責(zé)，影響道路交通秩序的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處二千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定，破壞生態(tài)環(huán)境的，依照《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》《湖南省城市綜合管理條例》《長沙市城市綠化條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十二條 違反本條例第十四條第一項至第九項規(guī)定，影響公共安全和秩序、損害公共利益和他人權(quán)益的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《長沙市養(yǎng)犬管理條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十三條 違反本條例第十四條第十項規(guī)定，在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場所吸煙的，由市人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五十元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元罰款。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，公共交通工具和禁止吸煙的室內(nèi)公共場所的經(jīng)營者、管理者對吸煙行為未予以勸阻的，由市人民政府確定的行政執(zhí)法部門處二千元罰款。
市人民政府確定的行政執(zhí)法部門可以委托具有管理公共事務(wù)職能的組織實施處罰。
第三十四條 對不文明行為的勸阻人、舉報人進(jìn)行侮辱、毆打，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 相關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的，由相應(yīng)主管機(jī)關(guān)按照規(guī)定給予處理。
第三十六條 因違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的，違法行為人可以向行政主管部門自愿申請參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會服務(wù)，行政主管部門可以根據(jù)違法行為和社會服務(wù)崗位設(shè)置的實際情況，安排其參加相應(yīng)的社會服務(wù)；違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。
第五章 附則
第三十七條 本條例自2019年5月1日起施行。(來源：長沙人大網(wǎng))
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)公民樹立文明觀念，促進(jìn)文明行為，提升社會文明水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)活動，適用本條例。
第三條 文明行為促進(jìn)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同的工作原則，發(fā)揮公民主體作用，形成文明行為促進(jìn)工作長效機(jī)制。
第四條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、評估考核工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。
市、縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，做好文明行為促進(jìn)工作。
居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助開展文明行為促進(jìn)工作。
第二章 倡導(dǎo)、遵守與禁止
第六條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，遵守法律法規(guī)、公序良俗。
倡導(dǎo)向雷鋒等英雄模范學(xué)習(xí)，崇尚英雄模范，傳承、弘揚(yáng)英雄模范精神。
第七條 倡導(dǎo)、遵守下列公共秩序文明行為：
（一）在公共場所，衣著整潔，使用禮貌用語，不喧嘩、干擾他人；
（二）觀看展覽、體育比賽、文藝演出、電影等，遵守場館管理規(guī)定和禮儀規(guī)范；
（三）開展廣場舞、室外演唱演奏等文體活動，合理選擇活動的時間、地點(diǎn)以及方式，避免影響他人生活；
（四）等候公共服務(wù)、使用公共設(shè)施、參加公共活動時，相互禮讓，依次排隊，乘坐公共交通工具時有序上下，主動為老弱病殘孕、攜帶嬰幼兒和其他有需要的乘客讓座；
（五）駕駛機(jī)動車時，禮讓行人，禮貌行車；
（六）就醫(yī)時，遵守醫(yī)療秩序，醫(yī)患相互尊重，協(xié)商、依法處理醫(yī)療糾紛；
（七）旅游時，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗、傳統(tǒng)文化和宗教信仰，愛護(hù)文物古跡、旅游設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。
第八條 倡導(dǎo)下列家風(fēng)建設(shè)文明行為：
（一）尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)，培育傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)；
（二）孝敬父母長輩，弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的美德；
（三）以身作則，教育、引導(dǎo)未成年家庭成員遵守文明行為規(guī)范；
（四）節(jié)儉辦理婚喪、節(jié)慶等事宜。
第九條 倡導(dǎo)下列社會互助文明行為：
（一）關(guān)愛孤寡空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人、外來務(wù)工人員及其未成年子女等特殊群體；
（二）參與社區(qū)建設(shè)、扶貧助殘、應(yīng)急救助、環(huán)境保護(hù)等慈善、志愿服務(wù)活動；
（三）無償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)人體（遺體）組織及器官。
第十條 遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）遵守市民公約、村規(guī)民約、業(yè)主公約等集體行為規(guī)范，做文明市民、文明村民、文明業(yè)主；
（二）遵守公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范，自覺將生活垃圾按規(guī)定分類投放，堅持簡約適度、綠色低碳的生活與工作方式；
（三）遵守職業(yè)行為規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范，愛崗敬業(yè)，尊重服務(wù)對象；
（四）踐行誠信要求，自覺守信履約。
第十一條 禁止下列損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為：
（一）隨地吐痰，吐口香糖和檳榔渣等食物殘渣；
（二）隨地便溺，亂倒垃圾，亂扔果皮、煙頭、紙屑、包裝盒（袋）等廢棄物；
（三）在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹干、電桿上隨意刻畫、涂寫、張貼；
（四）在禁止區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)；
（五）在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。
第十二條 禁止下列妨礙交通的不文明行為：
（一）駕駛車輛不按交通信號行駛，隨意變道，超速行駛，行經(jīng)斑馬線不禮讓行人，違規(guī)停車；
（二）車輛駕駛?cè)嘶蛘叱塑嚾讼蜍囃鈷仦⑽锲罚?br />
（三）行人不按照交通信號行走，橫過城市道路不走人行橫道或者過街設(shè)施，翻越、倚坐道路隔離設(shè)施；
（四）在機(jī)動車道內(nèi)實施乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響交通安全的行為；
（五）在劃定了非機(jī)動車停放區(qū)域的路段不按規(guī)定停放相應(yīng)車輛，影響道路暢通或者行人通行；
（六）互聯(lián)網(wǎng)車輛租賃運(yùn)營企業(yè)向社會投放共享交通工具未有效履行管理職責(zé)，影響道路交通秩序。
第十三條 禁止下列破壞生態(tài)環(huán)境的不文明行為：
（一）破壞野生動植物棲息、生長環(huán)境，購買、利用珍稀野生動植物及其制品，食用珍稀野生動植物；
（二）踐踏、攀摘、毀損公共綠地的樹木、花草；
（三）在娛樂、體育鍛煉、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中產(chǎn)生的噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者違反市人民政府相關(guān)規(guī)定，干擾他人正常生活；
（四）在禁止區(qū)域、禁止時間燃放煙花爆竹；
（五）在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第十四條 禁止下列影響公共安全和秩序、損害公共利益和他人權(quán)益的其他不文明行為：
（一）故意損毀文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路交通、公益廣告、安全防護(hù)等公共設(shè)施；
（二）從建筑物中向外拋擲物品（高空拋物）；
（三）占用公共區(qū)域、消防通道停車、堆放私人物品；
（四）強(qiáng)行插隊，強(qiáng)占他人座位；
（五）辦理婚喪嫁娶事宜時，妨礙道路交通、占用住宅小區(qū)公共區(qū)域；
（六）使用網(wǎng)絡(luò)傳播暴力、淫穢信息，編造虛假信息擾亂公共秩序，發(fā)表違反公共秩序、社會公德的言論，發(fā)布侵害他人名譽(yù)、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的信息；
（七）通過電話、短信等方式向不特定人發(fā)送商業(yè)信息，干擾他人正常生活；
（八）乘車人干擾客運(yùn)車輛駕駛?cè)税踩{駛，危害公共安全；
（九）在本市規(guī)定的養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū)，攜帶犬只出戶不用犬繩牽領(lǐng)，不為犬只佩戴嘴套，不即時清理犬只糞便；
（十）在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場所吸煙。
第三章 促進(jìn)與保障
第十五條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定單位內(nèi)部文明行為促進(jìn)措施，開展相關(guān)法律法規(guī)和文明禮儀、志愿服務(wù)培訓(xùn)工作，規(guī)范法律、政策的宣傳用語，開展文明行為宣傳、促進(jìn)工作。
第十六條 開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，對表現(xiàn)突出、成效顯著的單位按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第十七條 鼓勵公民根據(jù)自身能力向有需要的人，及時提供幫扶、救助。
市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對實施見義勇為、參與慈善和志愿服務(wù)活動、無償醫(yī)療捐獻(xiàn)、關(guān)愛特殊群體的行為人進(jìn)行鼓勵，完善相關(guān)人員權(quán)益保障的政策、措施和條件。
市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對文明行為促進(jìn)作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人予以表彰、獎勵。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不文明行為，有權(quán)進(jìn)行勸導(dǎo)；對違法行為可以向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行投訴、舉報，接到投訴、舉報的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時核實和處理。
任何單位和個人有權(quán)對行政管理部門及其工作人員不履行或者不正確履行文明行為促進(jìn)法定職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉。
第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對屬于公共財政支出范圍的文明行為促進(jìn)工作，給予經(jīng)費(fèi)保障。
第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)和完善盲道、無障礙通道、過街天橋、非機(jī)動車停放區(qū)等便民利民的市政公用設(shè)施、公共文化設(shè)施、公益廣告宣傳設(shè)施。
第二十一條 承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文明行為促進(jìn)法律法規(guī)的普法宣傳教育，及時處理投訴、舉報，制止不文明行為，依法查處違法行為。
第二十二條 教育行政管理部門、各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為納入教育、教學(xué)內(nèi)容，組織開展學(xué)校與家庭、社會的文明共建活動。
第二十三條 文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公共文化活動，倡導(dǎo)文明行為，指導(dǎo)各類文化單位和組織以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行文明行為普及教育活動。
第二十四條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織開展具有群體特色的文明行為促進(jìn)活動。
第二十五條 文化、旅游、銀行、郵政、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等窗口服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，樹立窗口文明形象；制定、公示本行業(yè)文明行為規(guī)范，設(shè)立優(yōu)待、禁煙、噪音控制等文明宣傳告示牌，引導(dǎo)健康、文明消費(fèi)；保障現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、消防救援人員等特殊人群依法享有公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)。
公共場所的經(jīng)營者、管理者對不文明行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公共交通工具和禁止吸煙的室內(nèi)公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)對吸煙行為予以勸阻。
第二十六條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位、網(wǎng)絡(luò)平臺等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)褒揚(yáng)文明行為，宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)對不文明行為的輿論監(jiān)督，按照規(guī)定的版面、時段、時長發(fā)布公益廣告。
第二十七條 居（村）民委員會、業(yè)主委員會等公民自治組織應(yīng)當(dāng)通過民主方式制定居民公約、村民公約和業(yè)主公約，引導(dǎo)和鼓勵居（村）民和業(yè)主積極參與文明行為促進(jìn)工作。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的，依照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 違反本條例第十二條第一項至第五項規(guī)定，妨礙交通安全的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《湖南省城市綜合管理條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條 違反本條例第十二條第六項規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)車輛租賃運(yùn)營企業(yè)向社會投放共享交通工具未有效履行管理職責(zé)，影響道路交通秩序的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處二千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定，破壞生態(tài)環(huán)境的，依照《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》《湖南省城市綜合管理條例》《長沙市城市綠化條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十二條 違反本條例第十四條第一項至第九項規(guī)定，影響公共安全和秩序、損害公共利益和他人權(quán)益的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《長沙市養(yǎng)犬管理條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十三條 違反本條例第十四條第十項規(guī)定，在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場所吸煙的，由市人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五十元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元罰款。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，公共交通工具和禁止吸煙的室內(nèi)公共場所的經(jīng)營者、管理者對吸煙行為未予以勸阻的，由市人民政府確定的行政執(zhí)法部門處二千元罰款。
市人民政府確定的行政執(zhí)法部門可以委托具有管理公共事務(wù)職能的組織實施處罰。
第三十四條 對不文明行為的勸阻人、舉報人進(jìn)行侮辱、毆打，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 相關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的，由相應(yīng)主管機(jī)關(guān)按照規(guī)定給予處理。
第三十六條 因違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的，違法行為人可以向行政主管部門自愿申請參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會服務(wù)，行政主管部門可以根據(jù)違法行為和社會服務(wù)崗位設(shè)置的實際情況，安排其參加相應(yīng)的社會服務(wù)；違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。
第五章 附則
第三十七條 本條例自2019年5月1日起施行。(來源：長沙人大網(wǎng))
